Два сторонника запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство», готовившие теракты, ликвидированы в Тюмени 12 апреля. Это говорит о том, что террористическая пропаганда давно вышла за пределы Кавказа и ведётся по всей стране. Бороться с такой агитацией можно только комплексно, а важной мерой должно стать принятие закона об адаптации мигрантов, уверены эксперты.
По данным анализа Национального антитеррористического комитета, основной костяк террористических групп составляют граждане стран СНГ, прибывшие в Россию как трудовые мигранты. К примеру, по делу о взрыве в метро в Санкт-Петербурге в 2017 году были задержаны восемь радикалов, все - выходцы из Центральной Азии, напомнил в пресс-центре «Парламентской газеты» директор Фонда исследования проблем демократии, руководитель Рабочей группы по вопросам миграции и этнокультурной адаптации мигрантов Общественной палаты РФ Максим Григорьев.
.«Такие ситуации происходят и в других странах мира: в апреле 2013 года во время Бостонского марафона произошёл теракт, организованный братьями Царнаевыми. США выдали им разрешение на иммиграцию в качестве беженцев через территорию Турции, где семья находилась, имея на руках паспорта Киргизии», - сообщил эксперт. За терактом в Берлине в 2016 году стоял выходец из Туниса, в Стокгольме в 2017 году — из Узбекистана.
«Эта проблема очень серьёзная и во всех странах носит социально-политический характер, - считает член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак. - В рамках Национального антитеррористического комитета должна появиться отдельная структура, которая будет аккумулировать имеющиеся проблемы, собирать информационную базу и формировать соответствующие основы пропаганды».
Россия уже занялась разработкой единых стандартов исламского образования, которые утверждают постулаты традиционного ислама и препятствуют развитию экстремистских настроений среди молодёжи, рассказал глава Духовного собрания мусульман России, член Общественной палаты Российской Федерации, муфтий Москвы Альбир Крганов. «Сегодня идёт политизация религиозных структур, пропагандисты используют социальные проблемы и невежество верующих, — объяснил муфтий. — Поскольку образование очень важно в противодействии и профилактике идей терроризма, мы предлагаем сформировать единые стандарты исламского образования на территории стран СНГ».
Другое направление работы - разъяснительное, продолжил Крганов. Для этого различные НКО, Общественная палата и Совет по правам человека регулярно выпускают соответствующие методички, книги и фильмы. «При этом такие пособия должны издаваться на разных языках и быть написаны просто, чтобы приезжие могли легко понять материал», — отметил президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов.
Одним из таких изданий стало «Противодействие террористической пропаганде среди мигрантов», выпущенное Рабочей группой Общественной палаты РФ по вопросам миграции и этнокультурной адаптации мигрантов при поддержке Департамента региональной безопасности города Москвы и Комитета общественных связей столицы. «В пособии разобраны особенности пропаганды, которую ведут среди мигрантов террористы, на примерах материалов запрещённой в России террористической группировки ИГИЛ», - рассказал Максим Григорьев. Также там описаны принципы, тематические линии и методы противодействия радикальной агитации, приводятся контртезисы, цитаты и образцы готовых к использованию антитеррористических материалов.
Для мигрантов откроют адаптационные центры
Статьи, использующие варианты перевода Корана и Сунны, широко распространяются в Интернете, добавил эксперт. Кроме того, сегодня в аэропортах столицы появились памятки для мигрантов на разных языках.
«Трудовые мигранты более уязвимы для террористической пропаганды, поскольку они находятся в другой этнокультурной, языковой среде, оторваны от привычного образа жизни, что ограничивает их адаптацию», - отметил советник организационно-аналитического отдела Управления по координации антитеррористической деятельности Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы Сергей Быков.
Поэтому в столице специалисты регулярно проводят просветительскую работу среди приезжих: в прошлом году, к примеру, во всех городских округах прошли информационные встречи, где мигрантам рассказывали обо всех трудностях, с которыми они могут столкнуться на новом месте, и путях их решения. Также выпущена памятка для трудовых мигрантов «Москва: простые правила для иностранных работников из безвизовых стран», где подробно рассказано, с какими вопросами нужно обращаться в многофункциональные центры, как получить патент, как общаться с полицией, указаны полезные телефоны.
Помочь в адаптации мигрантов должен и соответствующий закон, разработкой которого занимаются в Правительстве, сообщил член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод. Предполагается, что документ установит организационные, правовые и экономические основы адаптации приезжих, а также определит понятийный аппарат и разделит полномочия Федерального агентства по делам национальностей и МВД. Как ранее сообщал вице-премьер Виталий Мутко, работа над законопроектом может быть закончена уже в апреле. Наконец, помочь приезжим приспособиться к жизни в нашей стране могут и адаптационные центры для мигрантов, которые должны работать в регионах, предлагает Брод.