«Под особой защитой» интервью заместителя председателя правительства Камчатского края, министра специальных программ и по делам казачества Сергя Хабарова информационному агентству «КамИНФОРМ»
Террористическая угроза сегодня стала неотъемлемой частью реальности, непосредственно она касается практически каждой страны мира, и абсолютно каждое стабильное государство предпринимает меры защиты от терроризма. Особое внимание в этом деле уделяется безопасности объектов, которые являются стратегическими, либо местами скоплении большого количества людей. В Камчатском крае степень защищенности подобных объектов контролирует региональная Антитеррористическая комиссия. Что именно проверяет АТК, ИА «КамИНФОРМ» рассказал заместитель председателя правительства Камчатского края, министр специальных программ и по делам казачества Сергей Хабаров.
- Какое место в деятельности краевой Антитеррористической комиссии занимает защита камчатских объектов?
- Координация работы исполнительных органов государственной власти региона, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, руководителей предприятий всех форм собственности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов является одним из основных направлений деятельности краевой АТК. Ежегодно на заседаниях Антитеррористической комиссии рассматриваются вопросы обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, объектов топливно-энергетического комплекса и мест массового пребывания людей. Проводятся совместные заседания региональной АТК и оперативного штаба в Камчатском крае, на них вырабатываются совместные решения по обеспечению безопасности населения в период праздничных дней. Антитеррористическая комиссия отвечает за предупреждение террористических угроз на ранних стадиях, своевременное устранение реально существующей опасности.
- Какими документами руководствуется АТК в этой сфере?
- Основополагающим документом в этой сфере является постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)». В настоящее время на федеральном уровне идет разработка требований и форма паспорта безопасности объектов. Уже изданы 18 постановлений Правительства РФ, в стадии подготовки еще 4 проектов постановлений, утверждающих требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства культуры России. Прошли согласование проекты постановлений, касающихся объектов водопроводного хозяйства. Антитеррористическая комиссия Камчатского края, в свою очередь, сформировала реестр мест массового пребывания людей, требующих особых мер безопасности.
- Каким образом определяется, нужны ли на объекте эти самые особые меры?
- Для каждой категории объектов устанавливается комплекс мер, соответствующих степени угрозы совершения террористического акта и его возможным последствиям. Поэтому первоначально, специально создаваемой комиссией, проводится обследование (категорирование) объекта по итогам работы которой составляется акт и присваивается определенная категория. Категория зависит от возможных последствий совершения на объекте террористического акта: экологических, биологических, материальных, количества человеческих жертв. В зависимости от присвоенной категории объекты оборудуются специальными средствами защиты и наблюдения.
Краевой антитеррористической комиссией разработан план проверок на 2016 год состояния антитеррористической защищенности потенциально-опасных и критически важных объектов. Информация о результатах проверок и принятых мерах по устранению выявленных недостатков ежеквартально направляется в аппарат АТК Камчатского края. Ответственность за соблюдение требований антитеррористической защищенности объектов несут собственники (правообладатели) объектов. За нарушение они могут быть привлечены к административной ответственности.
- Что такое паспорт безопасности объекта?
- На каждый объект составляется документ, в котором в обязательном порядке указываются общие сведения об объектах, сведения о других объектах, расположенных в непосредственной близости, общие сведения о работниках и арендаторах объекта. Также собираются сведения о потенциально-опасных участках или критических элементах объекта с оценкой социально-экономических последствий совершения террористического акта. Указываются силы и средства, привлекаемые для антитеррористической защищенности объекта, меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта и другие.
- Зачем нужны эти документы?
- Паспорта безопасности составляются в пяти экземплярах, три из которых направляются в территориальные подразделения ФСБ, МВД и МЧС России. Это позволит более точно и своевременно оценить обстановку на объекте, подвергшемся террористической атаке и максимально минимизировать последствия совершенного террористического акта.
- Помимо оборудования объектов, проводится ли какая-либо подготовка людей, которые там работают? И если да, то чему их обучают?
- Подобная подготовка проводится регулярно. Так, в октябре прошлого года руководством потенциально-опасных, критически важных объектов, а также объектов, использующих в производственном цикле взрывчатые и отравляющие вещества, химически опасные реагенты, проведены инструктажи персонала по действиям при совершении или угрозе совершения террористического акта. Также были приняты меры по усилению режима охраны. Кроме того, в соответствии с рекомендациями АТК Камчатского края в ноябре – декабре 2015 года во всех исполнительных органах государственной власти региона и подведомственных им учреждениях прошли дополнительные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности. Должностные лица, ответственные за это, изучили порядок своих действий и действий работников при поступлении по различным каналам угроз террористического характера. Им разъяснили, что делать в случае угрозы совершения террористического акта или захвата в заложники, при обнаружении взрывных устройств, при получении информации об эвакуации. Также был проведен инструктаж по правилам поведения в толпе при возникновении паники.
Злата Косыгина, специально для ИА «КамИНФОРМ»
